Δομές και Λειτουργικότητα των Προ-αναχωρησιακών Κέντρων Κράτησης – Υποέργο: Λειτουργία ΠΡΟΚΕΚΑ
Δομές και Λειτουργικότητα των Προ-αναχωρησιακών Κέντρων Κράτησης – Υποέργο: Λειτουργία ΠΡΟΚΕΚΑ
Κωδικός Πράξης/MIS:
6017764
Ειδικός στόχος:
3- Επιστροφή
Σχετικοί δείκτες:
O.3.1: Αριθμός συμμετεχόντων σε δραστηριότητες κατάρτισης
Ο.3.2: Αριθμός εξοπλισμού που αποκτήθηκε, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των συστημάτων ΤΠΕ που αποκτήθηκαν / αναβαθμίστηκαν
Ο.3.4: Αριθμός θέσεων που δημιουργήθηκαν σε κέντρα κράτησης
Ο.3.5: Αριθμός ανακαινισμένων/ αναδιαμορφωμένων θέσεων σε κέντρα κράτησης
Δικαιούχος/οι:
ΑΡΧΗΓΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ
Προϋπολογισμός:
23674099 €
Κωδικός Δικαιούχου:
1011812
Ημερομηνία Έναρξης Πράξης:
01/11/2024
Ημερομηνία Λήξης Πράξης:
31/12/2029
Φυσικό αντικείμενο της πράξης:
Η Εθνική Πολιτική των Επιστροφών εμπεριέχει τη διατήρηση της λειτουργίας των Προ-αναχωρησιακών Κέντρων Κράτησης παράτυπων μεταναστών, ως έσχατο μέσο και για τη συντομότερη το δυνατόν περίοδο βάσει: α) του άρθρου 15 της Οδηγίας περί Επιστροφών 2008/115/ΕΚ, όπως ενσωματώθηκε με το Νόμο 3907/2011 (άρθρο 30) καθώς και β) του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (άρθρο 6)) για την προετοιμασία της επιστροφής και τη διεκπεραίωση της διαδικασίας απομάκρυνσης στη Χώρα καταγωγής τους (λαμβάνοντας πάντοτε υπ’ όψιν και τις συστάσεις Schengenκαι συγκεκριμένη την COM (2021) 650 final).
Η εξασφάλιση της λειτουργίας των ανωτέρω κέντρων αποτελεί μέρος του συνολικού σχεδίου της αποτελεσματικής διαχείρισης των παράτυπων μεταναστών. Προς τούτο, η Ελληνική Αστυνομία είναι υπεύθυνη για την λειτουργία έξι (6) Προ-αναχωρησιακών Κέντρων Κράτησης, ήτοι στην Αμυγδαλέζα Ν. Αττικής, στον Ταύρο (Πέτρου Ράλλη 24),στην Κόρινθο, στην Ξάνθη, στη Δράμα (Παρανέστι) και στην Ορεστιάδα (Φυλάκιο), με συνολική χωρητικότητα τριών χιλιάδων τριακοσίων ενενήντα έξι (3.396) περίπου ατόμων, η λειτουργία των οποίων παρατάθηκε σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 8038/23/22-ρμα’ από 18-12-2024 Κοινή Υπουργική Απόφαση (Κ.Υ.Α.) (ΦΕΚ Β΄ 7265/31.12.2024) θα λειτουργήσουν έως την 31-12-2026.
Σχετικά με την επιλεξιμότητα της κάλυψης δράσεων για τα Προαναχωρησιακά Κέντρα Κράτησης Αλλοδαπών (Προ.Κε.Κ.Α.), δυνάμει του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2021/1147 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης βάσει του άρθρου 3, παρ. 2 γ) συμβάλει στην αντιμετώπιση τηςπαράτυπης μετανάστευσης, ενίσχυση της αποτελεσματικής, ασφαλούς και αξιοπρεπούςεπιστροφής και επανεισδοχής, και προώθηση και συμβολή στην αποτελεσματική αρχική επανένταξη στις τρίτες χώρες. Πιο συγκεκριμένα και βάσει του Παραρτήματος ΙΙΙ παρ.4, το Ταμείο στηρίζει ιδίωςτη δημιουργία ή τη βελτίωση υποδομών κράτησης, συμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης κοινής χρήσης αυτών των εγκαταστάσεων από περισσότερα του ενός κράτη μέλη.
Η προτεινόμενη Πράξη περιγράφεται στον Ειδικό Στόχο(SO) 3 «Επιστροφή» του Εθνικού Προγράμματος της Ελλάδας Ταμείο Ασύλου,Μετανάστευσης και Ένταξης 2021-2027 και χωρίζεται στα κάτωθι έργα:
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 7.2025-12.2026
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας από το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό διάστημα 7.2025-12.2026.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου 2025-12.2026
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου από το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό διάστημα 7.2025-12.2026.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Θεσσαλονίκης
Μίσθωση των εγκαταστάσεων από το Τ.ΕΘ.Α. του νέου Προ.Κε.Κ.Α. που θα κατασκευασθεί (συσχετισμός με Έργο 22 που αφορά στην κατασκευή του Προ.Κε.Κ.Α.) στη Θεσσαλονίκη για εκτιμώμενο χρονικό διάστημα 2 ετών. Η νέα σύμβαση θα αφορά στο (εκτιμώμενο)χρονικό διάστημα 01/01/28-31/12/29.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- τηλεοράσεις
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργία των έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Σετ παγκάκια
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργία των έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Πλυντήρια
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Ηλεκτρολογικά
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργία των έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Υδραυλικά
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Χαρτί Α4 για την κάλυψη των αναγκών λειτουργίας των Προ.Κε.Κ.Α. – ΕΛ.ΑΣ.
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Είδη υπόδησης
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Είδη ένδυσης
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Είδη Άθλησης και Ψυχαγωγίας
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Είδη ατομικής υγιεινής
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Γραφεία + καρέκλες +ντουλάπες + τραπέζια συσκέψεων
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- PC
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Εκτυπωτές
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Κρεβάτια
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Στρώματα
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Λευκά Ειδή (σεντόνια – πετσέτες – μαξιλάρια – κουβέρτες κλπ)
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Air condition
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Στεγνωτήρια
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργίατων έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Κατασκευή Προ- Αναχωρησιακών Κέντρων Κράτησης για παράτυπους Υπηκόους Τρίτων Χωρών
Κατασκευή Προ.Κε.Κ.Α. (με συνολική κατ’ εκτίμηση δυναμικότητα 400 θέσεων) στη Θεσσαλονίκη.
Γίνεται μνεία ότι η δημιουργία Προ.Κε.Κ.Α. στην Θεσσαλονίκη (συμπρωτεύουσα) είναι αναγκαία ώστε να αντιμετωπιστούν οι διαρκώς αυξανόμενες ανάγκες σε θέσεις κράτησης αλλοδαπών υπηκόων, που δεν δικαιολογούν ή δεν δικαιολογούν πλέον την είσοδο και παραμονή τους στην χώρα.
Η λειτουργία του ανωτέρω Προ.Κε.Κ.Α. θα επιλύσει μια σειρά θεμάτων κράτησης των παράνομων αλλοδαπών και θα συμβάλλει στην κράτηση σε οργανωμένη Δομή της ΕΛ.ΑΣ. που θα λειτουργεί με απόλυτη τήρηση των κανόνων ασφαλείας και υγιεινής [αρνητικέςΕκθέσεις Διεθνών και Ευρωπαϊκών (CPT) Οργανισμών για λειτουργία κρατητηρίων Δ-νσης Αλλοδαπών Θεσ/νίκης (Πόντου αρ. 52)].
- Προμήθεια οχημάτων για τη λειτουργία των Προ.Κε.Κ.Α. (VAN 9 θέσεων).
Προμήθεια 9 van 9 θέσεων, τα οποία θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικάκαι μόνον από τα Προ.Κε.Κ.Α. για την κάλυψη των καθημερινών αναγκών τους φύλαξης και λειτουργίας(για τη μεταφορά των υπηκόων τρίτων χωρών από και προς τα Προ.Κε.Κ.Α., νοσοκομεία και πρεσβείες, για περιπολίες των Προ.Κε.Κ.Α. και εν γένει τη διαχείριση των Προ.Κε.Κ.Α.).
- Προμήθεια εξοπλισμού-αρβύλες για τους αστυνομικούς στα Προ.Κε.Κ.Α.
Προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού-αρβύλες για τους αστυνομικούς, οι οποίοι απασχολούνται στα Προ.Κε.Κ.Α.
- Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων- Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας
Ανακαίνιση και ανακατασκευή των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας, βάσει τεχνικής μελέτης.
- Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων- Προ.Κε.Κ.Α. Ταύρου
Ανακαίνιση και ανακατασκευή των εγκαταστάσεων των Προ.Κε.Κ.Α. Ταύρου, βάσει τεχνικής μελέτης.
- Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων- Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου
Ανακαίνιση και ανακατασκευή των εγκαταστάσεων των Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου, βάσει τεχνικής μελέτης.
- Δημιουργία χώρων αθλοπαιδιών (5χ5, βόλεϊ – μπάσκετ)- Προ.Κε.Κ.Α. Αμυγδαλέζας
Βάσει τεχνικής μελέτης. Με αυτόν τον τρόπο θαδιασφαλισθεί ότι οι υλικές συνθήκες κράτησης και το καθεστώς κράτησης, συμμορφώνονται πάντα με τα πρότυπα για τα θεμελιώδη δικαιώματα και αντικατοπτρίζουν τη φύση της στέρησης της ελευθερίας, εξασφαλίζοντας επαρκή χρόνο έξω από το κελί, δυνατότητα πρόσβασης σε υπαίθριο χώρο και δυνατότητα ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων (συμμόρφωση με συστάσεις Schengen και συγκεκριμένη την COM (2021) 650 final).
- Δημιουργία χώρων αθλοπαιδιών (5χ5, βόλεϊ – μπάσκετ)- Προ.Κε.Κ.Α. Ορεστιάδας
Βάσει τεχνικής μελέτης. Με αυτόν τον τρόπο θαδιασφαλισθεί ότι οι υλικές συνθήκες κράτησης και το καθεστώς κράτησης, συμμορφώνονται πάντα με τα πρότυπα για τα θεμελιώδη δικαιώματα και αντικατοπτρίζουν τη φύση της στέρησης της ελευθερίας, εξασφαλίζοντας επαρκή χρόνο έξω από το κελί, δυνατότητα πρόσβασης σε υπαίθριο χώρο και δυνατότητα ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων (συμμόρφωση με συστάσεις Schengen και συγκεκριμένη την COM (2021) 650 final).
- Δημιουργία χώρων αθλοπαιδιών (5χ5, βόλεϊ – μπάσκετ)- Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου
Βάσει τεχνικής μελέτης. Με αυτόν τον τρόπο θαδιασφαλισθεί ότι οι υλικές συνθήκες κράτησης και το καθεστώς κράτησης, συμμορφώνονται πάντα με τα πρότυπα για τα θεμελιώδη δικαιώματα και αντικατοπτρίζουν τη φύση της στέρησης της ελευθερίας, εξασφαλίζοντας επαρκή χρόνο έξω από το κελί, δυνατότητα πρόσβασης σε υπαίθριο χώρο και δυνατότητα ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων (συμμόρφωση με συστάσεις Schengen και συγκεκριμένη την COM (2021) 650 final).
- Γλωσσική συνδρομή σε υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε διαδικασίες επιστροφής
Η γλωσσική συνδρομή περιλαμβάνει την υποχρέωση παροχής συνδρομής από διερμηνείς, ώστε να μπορέσει ο υπήκοος τρίτης χώρας να ασκήσει τα διαδικαστικά δικαιώματα που του παραχωρεί το άρθρο 13 της Οδηγίας περί Επιστροφών 2008/115/ΕΚ. Με αυτόν τον τρόπο, θα διασφαλίζεται το δικαίωμα ακρόασης και η πρόσβαση σε πραγματική προσφυγή σύμφωνα με το άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα τηρείται το άρθρο 12 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/115/ΕΚ (βάσει και των συστάσεων Schengen και συγκεκριμένη της COM (2021) 650 final).Ο αριθμός των ωφελούμενων που εκτιμάται ότι θα λάβουν υπηρεσίες διερμηνείας (είτε με φυσική παρουσία των διερμηνέων είτε μέσω συστήματος τηλεδιάσκεψης) ανέρχεταισε περίπου 16.030 παράνομους υπηκόους τρίτων χωρών.
- Διαχείριση και λειτουργία της Δράσης
- Πρόσβαση σε δωρεάν νομική συνδρομή σε υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε διαδικασίες επιστροφής
Βάσει της Οδηγίας 2008/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κοινού «εγχειριδίου περί επιστροφής» (Σύσταση (ΕΕ) 2017/2338 της Επιτροπής), τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η απαραίτητη νομική αρωγή ή/και εκπροσώπηση παρέχεται κατόπιν αιτήσεως, δωρεάν σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία ή τις διατάξεις περί νομικής αρωγής και δύνανται να ορίζουν ότι η δωρεάν νομική αρωγή ή/και εκπροσώπηση υπόκειται στους όρους του άρθρου 15, παράγραφοι 3 έως 6 της οδηγίας 2005/85/ΕΕ.
Στο πλαίσιο αυτό και λαμβάνοντας υπ’ όψιν τις συστάσεις Schengen και συγκεκριμένη την COM (2021) 650 final, στόχος του εν λόγω έργου είναι η συστηματική παροχή στους υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε διαδικασίες επιστροφής, αποτελεσματικής πρόσβασης σε δωρεάν νομική συνδρομή. Διευκρινίζεται ότι η δωρεάν νομική συνδρομή θα παρέχεται στις περιπτώσεις προσφυγών κατά των αποφάσεων επιστροφήςπου εκδίδονται από τις αρμόδιες αστυνομικές αρχές. Οι ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις παροχής δωρεάν συνδρομής θα καθορισθούν βάσει κοινήςυπουργικής απόφασης που προβλέπεταιστο άρθρο 46 του Ν. 5130/2024 (ΦΕΚ Α΄-127/01.08.2024).
Ο αριθμός των ωφελούμενων που εκτιμάται ότι θα λάβουν υπηρεσίες νομικής συνδρομής (είτε με φυσική παρουσία των δικηγόρων είτε μέσω συστήματος τηλεδιάσκεψης) ανέρχεταισε 16.030 παράνομους υπηκόους τρίτων χωρών με απόφαση επιστροφής.
- Εκπαίδευση αστυνομικών σε θέματα ανθρώπινων δικαιωμάτων, διαχείριση ευάλωτων ομάδων κλπ.
Διεξαγωγή εκπαιδεύσεων σε αστυνομικούς, οι οποίοι απασχολούνται στα Προ.Κε.Κ.Α. σε θέματα ανθρώπινων δικαιωμάτων, διαχείριση ευάλωτων ομάδων κλπ.. Αφορά ημερήσιες αποζημιώσεις, κόστος διαμονής και κόστος μετακίνησης του αστυνομικού προσωπικού στις εν λόγω εκπαιδεύσεις. Ο εκτιμώμενος αριθμός των εκπαιδευόμενων ανέρχεται σε περίπου 1.685 αστυνομικούς που απασχολούνται στα Προ.Κε.Κ.Α..
- Ενέργειες Δημοσιότητας
Διοργάνωση ημερίδας με σκοπό την ενημέρωση των εμπλεκόμενων φορέων ως προς την υλοποίηση των δράσεων, που περιγράφονται στο Τεχνικό Δελτίο Δράσης. Προμήθεια τριάνταδύο (32) πινακίδων δημοσιότητας αμέσως μόλις ξεκινήσει η φυσική υλοποίηση των πράξεων που περιλαμβάνει φυσικές επενδύσεις ή μόλις εγκατασταθεί εξοπλισμός που έχει αγοραστεί όταν η συνολική συνεισφορά της Ένωσης στο έργο υπερβαίνει τα (100.000,00)€.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 1.2025-3.2025
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας από το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό 1.2025-3.2025.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 4.2025-6.2025
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας από το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό διάστημα 4.2025-6.2025.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 1.2027-12.2028
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας από το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό διάστημα 1.2027-12.2028.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου 1.2025-3.2025
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου από το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό διάστημα 1.2025-3.2025.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου 4.2025-6.2025
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθουαπό το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό 4.2025-6.2025.
- Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου 1.2027-12.2028
Μίσθωση των εγκαταστάσεων του Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου από το Τ.ΕΘ.Α. για χρονικό 1.2027-12.2028.
- Προμήθεια εξοπλισμού-στολές για τους αστυνομικούς στα Προ.Κε.Κ.Α.
Προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού-στολές για τους αστυνομικούς, οι οποίοι απασχολούνται στα Προ.Κε.Κ.Α.
- Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων- Προ.Κε.Κ.Α. Ξάνθης.
Ανακαίνιση και ανακατασκευή των εγκαταστάσεων των Προ.Κε.Κ.Α. Ξάνθης, βάσει τεχνικής μελέτης.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Προστατευτικά τηλεοράσεων
Προμήθεια του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για την κάλυψη των αναγκών και την ορθή λειτουργία των έξι (6) Προ.Κε.Κ.Α., για τα οποία είναι υπεύθυνη η ΕΛ.ΑΣ.
- Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα-Δημιουργία ψηφιακού χώρου ενημέρωσης και υποστήριξης
Προμήθεια συσκευών “nfcaccesstag” που λειτουργούν ως σημεία πρόσβασης σε ψηφιακό χώρο για την ενημέρωση των Πολιτών Τρίτων Χωρών που υπόκεινται σε διαδικασία επιστροφής και κράτησης εντός των Προ.Κε.Κ.Α.
- Προμήθεια οχημάτων για τη λειτουργία των Προ.Κε.Κ.Α. (Περιπολικά).
Προμήθεια 25περιπολικών, τα οποία θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνον από τα Προ.Κε.Κ.Α. για την κάλυψη των καθημερινών αναγκών τους φύλαξης και λειτουργίας(για τη μεταφορά των υπηκόων τρίτων χωρών από και προς τα Προ.Κε.Κ.Α., νοσοκομεία και πρεσβείες, για περιπολίες των Προ.Κε.Κ.Α. και εν γένει τη διαχείριση των Προ.Κε.Κ.Α.).
- Προμήθεια οχημάτων για τη λειτουργία των Προ.Κε.Κ.Α. (Λεωφορεία).
Προμήθεια 3 λεωφορείων, τα οποία θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνον από τα Προ.Κε.Κ.Α. για την κάλυψη των καθημερινών αναγκών τους φύλαξης και λειτουργίας(για τη μεταφορά των υπηκόων τρίτων χωρών από και προς τα Προ.Κε.Κ.Α., νοσοκομεία και πρεσβείες, για περιπολίες των Προ.Κε.Κ.Α. και εν γένει τη διαχείριση των Προ.Κε.Κ.Α.).
Τα προαναφερθέντα Προαναχωρησιακά Κέντρα Κράτησης Αλλοδαπών (Προ.Κε.Κ.Α.), σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 8038/23/22-ρμα’ από 18-12-2024 Κοινή Υπουργική Απόφαση (Κ.Υ.Α.) (ΦΕΚ Β΄ 7265/31.12.2024)θα λειτουργήσουν έως την 31-12-2026.Η λειτουργία τους εν συνεχεία θα παραταθεί με νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση (Κ.Υ.Α.) και για τα νέα Κέντρα που θα κατασκευασθούν θα εκδοθεί σχετική Κοινή Υπουργική Απόφαση ίδρυσης και λειτουργίας
Παραδοτέα πράξης:
| 1. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας7.2025-12.2026
Π.1.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας (Παρανέστι) – στρατόπεδο «Λ/γου (ΠΖ) Πανταζοπούλου» από 7.2025-12.2026. 2. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου7.2025-12.2026 Π.2.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου – στρατόπεδο «Αν/χη Καλογερογιάννη» από 7.2025-12.2026. 3. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Θεσσαλονίκης Π.3.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Θεσσαλονίκης – στρατόπεδο «Καπετάν Μητρούση Β΄» από 01-01-2028 έως 31-12-2029. 4.-21.Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα (Υποέργα 4-21)
4. Κατασκευή Προ- Αναχωρησιακών Κέντρων Κράτησης για παράτυπους Υπηκόους Τρίτων Χωρών Προμήθεια οικίσκων φιλοξενίας (container) ή κατασκευή βαρέου τύπου εγκαταστάσεων σε χώρους στην Θεσσαλονίκη.Το έργο περιλαμβάνει επίσης διαμορφώσεις εδάφους, τοποθέτηση περιμετρικών περιφράξεων, διαχωρισμό πτερύγων διαμονής, καθώς και πλήρη κατασκευή υποδομών ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων και σύνδεση με δίκτυα Ο.Κ.Ω. (ύδρευση, ρευματοδότηση, τηλεφωνία) για την αυτονομία του κέντρου. 5. Προμήθεια οχημάτων για τη λειτουργία των Προ.Κε.Κ.Α. (VAN 9 θέσεων)
6. Προμήθεια εξοπλισμού-αρβύλες για τους αστυνομικούς στα Προ.Κε.Κ.Α. Προμήθεια των προβλεπόμενων ατομικών εφοδίων και λοιπών ειδών, που απαιτείται να χορηγηθούν στους αστυνομικούς (οργανικές θέσεις) που υπηρετούν στα Προ.Κε.Κ.Α., όπως αναλυτικά περιγράφονται στον ακόλουθο πίνακα:
7. Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 8. Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων- Προ.Κε.Κ.Α. Ταύρου 9. Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων- Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου Αφορά τα υποέργα 25-27: Εργασίες ανακαίνισης στα Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας, Ταύρου, και Κορίνθου. Η ανακαίνιση γενικά περιλαμβάνει εργασίες χρωματισμού, διάφορες εργασίες για την αντιμετώπιση της υγρασίας έναντι καιρικών συνθηκών, ανακαίνιση των χώρων υγιεινής, αντικατάσταση των φθαρμένων κουφωμάτων, έλεγχος και επισκευή όλων των υδραυλικών και ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων κ.τ.λ. 28. Δημιουργία χώρων αθλοπαιδιών (5χ5, βόλεϊ – μπάσκετ)- Προ.Κε.Κ.Α. Αμυγδαλέζας 29. Δημιουργία χώρων αθλοπαιδιών (5χ5, βόλεϊ – μπάσκετ)- Προ.Κε.Κ.Α. Ορεστιάδας 30. Δημιουργία χώρων αθλοπαιδιών (5χ5, βόλεϊ – μπάσκετ)- Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου Αφορά τα υποέργα 28-30:Εργασίες αναδιαμόρφωσης και αναβάθμισης χώρων για δημιουργία χώρων αθλοπαιδιών στα Προ.Κε.Κ.Α. Αμυγδαλέζας, Ορεστιάδας και Κορίνθου. 31. Γλωσσική συνδρομή σε υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε διαδικασίες επιστροφής 31.1 Παροχή υπηρεσιών διερμηνείας(δια ζώσης ή με τηλεδιερμηνεία) για χρονικό διάστημα από 01/01/2025 έως την 31/12/2029σε 16.030 περίπουπαράνομους υπηκόους τρίτων χωρών για την άσκηση των διαδικαστικών τους δικαιωμάτων κατά των αποφάσεων επιστροφής. 31.2 Παρουσιολόγιο /έντυπο καταγραφής χρόνου (timesheet) το οποίο θα υπογράφεται από τον Διοικητή του ΑΤ ή του Π.Κε.Κ. (ή άλλο άτομο από το προσωπικό το οποίο θα καθοριστεί εκ των προτέρων), το οποίο θα πιστοποιεί την παροχή υπηρεσιών(ανά υπόθεση) των διερμηνέων. 31.3 Ημερολόγιο, τηρούμενο από τον ανάδοχο στο οποίο καταγράφονται η απασχόληση του προσωπικού με όλα τα στοιχεία που σχετίζονται με την εκτέλεση της σύμβασης. 32. Διαχείριση και λειτουργία της Δράσης 32.1Πρόσβαση σε δωρεάν νομική συνδρομή σε υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε διαδικασίες επιστροφής 32.1.1 Δημιουργία Μητρώου Νομικών 32.1.2 Παροχή υπηρεσιών νομικής συνδρομής (δια ζώσης ή με τηλεδιάσκεψη) για χρονικό διάστημα από 01/01/2025 έως την 31/12/2029 σε 16.030 περίπουπαράνομους υπηκόους τρίτων χωρών για την άσκηση των διαδικαστικών τους δικαιωμάτων κατά των αποφάσεων επιστροφής τους. 32.1.3 Πρακτικά εκπροσώπησης δικηγόρου ανά υπόθεση επιστροφής υ.τ.χ.
32.2 Εκπαίδευση αστυνομικών σε θέματα ανθρώπινων δικαιωμάτων, διαχείριση ευάλωτων ομάδων κλπ. Π.32.2.1.:Εκπαίδευση (1685) στελεχών της Ελληνικής Αστυνομίας οι οποίοι απασχολούνται στα Προ.Κε.Κ.Α. σε θέματα ανθρώπινων δικαιωμάτων, διαχείριση ευάλωτων ομάδων κλπ..
32.3 Ενέργειες Δημοσιότητας Π.32.3.1.:Διοργάνωση μίας (1) ημερίδας με σκοπό την ενημέρωση των εμπλεκόμενων φορέων ως προς την υλοποίηση των δράσεων, που περιγράφονται στο Τεχνικό Δελτίο Δράσης. Π.32.3.2.: Τριάντα δύο (32) Πινακίδες Δημοσιότητας / Δράσης (αφορά πλάκες ή πινακίδες ευδιάκριτες στο κοινό, οι οποίες παρουσιάζουν το έμβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΧ του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060. Ειδικότερα, ανάρτηση μόνιμης πινακίδας σημαντικού μεγέθους, αμέσως μόλις ξεκινήσει η φυσική υλοποίηση των πράξεων που περιλαμβάνει φυσικές επενδύσεις ή μόλις εγκατασταθεί εξοπλισμός που έχει αγοραστείόταν η συνολική συνεισφορά της Ένωσης στη δράση / στο έργο υπερβαίνει τα € 100.000. 33. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 1.2025-3.2025 Π.33.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας (Παρανέστι) – στρατόπεδο «Λ/γου (ΠΖ) Πανταζοπούλου» από 1.2025-3.2025. 34. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 4.2025-6.2025 Π.34.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας (Παρανέστι) – στρατόπεδο «Λ/γου (ΠΖ) Πανταζοπούλου» από 4.2025-6.2025. 35. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας 1.2027-12.2028 Π.35.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Δράμας (Παρανέστι) – στρατόπεδο «Λ/γου (ΠΖ) Πανταζοπούλου» από 1.2027-12.2028. 36. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου 1.2025-3.2025 Π.36.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου – στρατόπεδο «Αν/χη Καλογερογιάννη» από 1.2025-3.2025. 37. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου 4.2025-6.2025 Π.37.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου – στρατόπεδο «Αν/χη Καλογερογιάννη» από 4.2025-6.2025. 38. Μίσθωση χώρων Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου 1.2027-12.2028 Π.38.1.: Μίσθωση Προ.Κε.Κ.Α. Κορίνθου – στρατόπεδο «Αν/χη Καλογερογιάννη» από 1.2027-12.2028. 39. Προμήθεια εξοπλισμού-Στολών για τους αστυνομικούς στα Προ.Κε.Κ.Α. Προμήθεια των προβλεπόμενων ατομικών εφοδίων και λοιπών ειδών, που απαιτείται να χορηγηθούν στους αστυνομικούς (οργανικές θέσεις) που υπηρετούν στα Προ.Κε.Κ.Α., όπως αναλυτικά περιγράφονται στον ακόλουθο πίνακα:
40. Παροχή Υπηρεσιών ανακαίνισης – ανακατασκευής των Κέντρων- Προ.Κε.Κ.Α. Ξάνθης. Η ανακαίνιση γενικά περιλαμβάνει εργασίες χρωματισμού, διάφορες εργασίες για την αντιμετώπιση της υγρασίας έναντι καιρικών συνθηκών, ανακαίνιση των χώρων υγιεινής, αντικατάσταση των φθαρμένων κουφωμάτων, έλεγχος και επισκευή όλων των υδραυλικών και ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων κ.τ.λ. 41. Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Προστατευτικά τηλεοράσεων
42. Προμήθεια Απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού – αναλώσιμα- Δημιουργία ψηφιακού χώρου ενημέρωσης και υποστήριξης
43. Προμήθεια οχημάτων για τη λειτουργία των Προ.Κε.Κ.Α. (περιπολικά)
44. Προμήθεια οχημάτων για τη λειτουργία των Προ.Κε.Κ.Α. (λεωφορεία)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Σκοπός και αναμενόμενα αποτελέσματα:
Η εν λόγω Πράξη αφορά στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των παράτυπων μεταναστών που κρατούνται στα Προαναχωρησιακά Κέντρα Κράτησης (Π.Κε.Κ.) Αλλοδαπών. Η Ελληνική Αστυνομία βάσει του Π.Δ.178/2014 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, είναι αρμόδια για τη λειτουργία Προ-αναχωρησιακών Κέντρων Κράτησης, όπου διαβιούν υπήκοοι τρίτων χωρών σε βάρος των οποίων έχουν εκδοθεί αποφάσεις απέλασης ή επιστροφής έως ότου ολοκληρωθούν οι διαδικασίες αναχώρησης. Ενδεικτικά τα έργα, που υποστηρίζονται στο πλαίσιο της παρούσας Πράξης είναι: μίσθωση χώρων, υπηρεσίες λειτουργίας, απαραίτητος υλικοτεχνικός εξοπλισμός – αναλώσιμα, κατασκευή Προ-Αναχωρησιακού Κέντρου Κράτησης για παράτυπους Υπηκόους Τρίτων Χωρών, οχήματα για τη λειτουργία αυτών των Κέντρων, ανακαίνιση – ανακατασκευή των Κέντρων όπου είναι απαραίτητο, παροχή υπηρεσιών διερμηνείας και νομικής συνδρομής, εκπαίδευση αστυνομικών σε θέματα ανθρώπινων δικαιωμάτων, διαχείρισης ευάλωτων ομάδων κλπ.
